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关于贯彻实施《江苏省就业和失业登记 管理办法》的通知
2015年09月11日13:51   浏览:2406次  

关于贯彻实施《江苏省就业和失业登记

管理办法》的通知

 

各市、区人力资源和社会保障局、工业园区劳动和社会保障局:

为认真贯彻落实江苏省人力资源和社会保障厅《关于印发〈江苏省就业和失业登记管理办法〉的通知》(苏人社发〔2015114号),进一步规范全市就业和失业登记管理,建立全市城乡统一的就业和失业管理制度,根据人力资源和社会保障部《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(人社部发〔201497号),结合我市实际,提出如下实施意见:

一、全面落实放宽失业登记条件的要求

各地要建立健全公共就业创业服务提供机制,保障本地常住人员享有与本地户籍人员同等的劳动就业权利,并有针对性地为其免费提供就业创业政策法规咨询、职业指导、职业介绍等基本公共就业创业服务。

在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求,处于无业状态的本地常住人员,本地户籍的应到户籍地人力资源和社会保障基层平台进行失业登记,非本地户籍的可到常住地人力资源和社会保障基层平台进行失业登记。

二、做好就业失业登记证更名发放工作

根据《关于修改进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(人社部发〔201497号)要求,《就业失业登记证》更名为《就业创业证》。《就业创业证》的样式、栏目解释、填写办法、印制技术及发放管理等要求继续按照《关于使用换发全国统一的〈就业失业登记证〉有关问题的通知》(苏人社发〔201497号)执行(封面和内页第1页(暗码)的“就业失业登记证”字样变更为“就业创业证”)。各地已发放的《就业失业登记证》继续有效,不再统一更换。相关要求如下:

1.本地户籍劳动者初次申领《就业创业证》,直接向户籍地人力资源和社会保障基层平台申领。

2.非本地户籍常住人员初次申领《就业创业证》,属于失业的,由劳动者向常住地人力资源和社会保障基层平台申领;属于单位录用的,由用人单位在办理用工登记时,直接向就业管理服务机构申领;属于从事个体经营或灵活就业的,由劳动者在办理申报就业登记时,向常住地人力资源和社会保障基层平台申领。

三、确保高校毕业生《就业创业证》发放工作

各地要主动加强与本地高校的沟通联系,及时为有创业需求的毕业年度内高校毕业生发放《就业创业证》,并按规定加注“毕业年度内自主创业税收政策”印鉴,确保自主创业的高校毕业生能按规定享受国家税收政策。各地要加强宣传,通过公共就业服务进校园活动向高校毕业生宣传《就业创业证》的内容,确保高校毕业生知晓政策,了解领证流程和方式。相关要求如下:

1.毕业年度内高校毕业生在校期间创业申领《就业创业证》,本地学籍的,向所在高校申请,由高校就业指导中心按法人登记地向所在地就业管理服务机构代为其申领;非本地学籍的,凭学生证等相关材料按创业注册地向所在地就业管理服务机构申领。

2.毕业年度内高校毕业生离校后申领《就业创业证》,本地户籍的,直接向户籍地人力资源和社会保障基层平台申领;非本地地户籍的,向常住地人力资源和社会保障基层平台申领。

3.就业管理服务机构受理后,应当于10个工作日内核发《就业创业证》。

四、提高就业失业登记信息化管理水平

各地要按照《管理办法》要求,结合本地实际,进一步改进和优化就业失业登记管理业务流程,加快实现就业信息的集中管理和使用,并建立就业登记、社会保险登记与劳动用工备案之间的业务协同和信息共享机制。逐步推进“一站式”服务向“一柜式”服务转变,实行“前台综合受理、后台分类处理”的工作模式。加快推进社会保障卡在就业领域的推广应用工作,以其加载的就业失业登记信息电子记录,逐步替代纸质的就业失业登记证明。

五、加强就业失业登记信息采集和动态管理

就业失业登记管理是掌握劳动者就业失业状况的重要手段,是提供就业创业服务和落实就业创业扶持政策的基础工作,各地要推进所辖人社基层平台工作建设,加强用人单位和劳动者基础信息以及各业务经办信息采集力度,并实行动态维护。要以实名制就业监测数据为基础,做好与就业失业统计报表数据的比对分析工作(为保持统计口径的一致性和可比性,对农村进城务工人员和其他非本地户籍人员进行失业登记的,在统计上继续按照现行制度执行),及时查找相同指标数据不一致的原因,并有针对性地予以解决,为加强人力资源管理、支持宏观决策奠定扎实基础。

原已出台的就业失业登记管理相关文件与本通知不符的,按本通知执行。

 

附件:江苏省人力资源和社会保障厅《关于印发〈江苏省就业和失业登记管理办法〉的通知》(苏人社发〔2015114号)

 

 

苏州市人力资源和社会保障局

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